Boletín # 5 | Nicaragua: Un tema muy presente y prioritario en la OEA

Contrario a lo que el régimen nicaragüense desearía, después que el 18 de noviembre del 2023 concretó la salida de Nicaragua de la Organización de Estados Americanos (OEA), la situación del país sigue siendo un tema presente y prioritario para el organismo y para sus Estados miembros.

Hay varias razones para que esto sea así.  En primer lugar, la crisis sociopolítica que inició en abril de 2018, y a la que el organismo le ha dado un seguimiento permanente, no solo sigue vigente, sino que continúa agravándose como lo demuestran las constantes violaciones a los derechos humanos que los afectados siguen denunciando y documentando ante los organismos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos; la Organización de Naciones Unidas (ONU),  el Congreso estadounidense y otros parlamentos, incluido el de la Unión Europea y el Inglés; y ante un amplio grupo de organizaciones de la sociedad civil.

En segundo lugar, el hecho de que el Estado de Nicaragua haya renunciado a ser parte de la OEA no la exime de sus obligaciones internacionales, estas continúan vigentes por ser obligaciones generales del derecho internacional y porque sigue siendo parte de los instrumentos del Sistema Interamericano, entre ellos la Convención Americana sobre Derechos Humanos.

Por último, la falta de solución a la crisis pone en riesgo la estabilidad de toda la región. La democracia y la libertad hay que cuidarlas permanentemente y situaciones como las de Nicaragua son un ejemplo de lo que no debe ocurrir en la región y hay que actuar para que  no siga afectando al resto.

Gobiernos de las Américas reconocen las violaciones a los derechos humanos

Para la OEA la situación de Nicaragua supone una violación sistemática a los derechos humanos y a la democracia, ese es un punto que no admite discusión entre los Estados miembros. Distinto a lo que sucedía al inicio de la crisis en el 2018, donde las resoluciones se tenían que llevar a votación para ser aprobadas, desde la Asamblea General de Lima en 2023, todas las resoluciones sobre Nicaragua se han adoptado por consenso. Basta ver el texto de las notas al pie que algunos Estados miembros han dejado registradas, para notar que, además de sumarse al consenso, ningún gobierno de las Américas niega que en Nicaragua se violan los derechos humanos, se reprime a los opositores, y se irrespetan los preceptos democráticos.

Este consenso se puede leer objetiva y específicamente en, las dos resoluciones que el Consejo Permanente de la OEA emitió con motivo de la denuncia de Nicaragua a la carta de la OEA.

La primera, del 8 de noviembre del 2023 señala que, pese a la denuncia y la consecuente salida de Nicaragua de la OEA, el Consejo Permanente continuara dando seguimiento a la situación de Nicaragua, porque esta sigue obligada por el derecho internacional en general, y por otros tratados interamericanos, particularmente aquellos relativos a los derechos humanos y la democracia.

La segunda, del 3 de abril pasado, crea el Grupo de Países Voluntarios para darle seguimiento a la situación de Nicaragua. En atención a ese mandato, el Grupo se constituyó el pasado 7 de mayo y cuenta con una participación más activa que la del Grupo previo de trabajo sobre Nicaragua. Una de las primeras acciones del Grupo de Países Voluntarios fue incluir el tema de Nicaragua en la Asamblea General de la OEA que se realizará en Asunción, Paraguay del 26 al 28 de junio; además, está discutiendo la resolución que se aprobará en la actividad.

En síntesis, en un mundo muy convulsionado con graves conflictos como, la invasión de Rusia a Ucrania, la guerra entre Israel y Palestina y en la región la crisis de Haití, el tema de Nicaragua sigue muy presente en las agendas de la OEA y de la ONU, así como en las prioridades políticas de muchos países del mundo.

Sabemos que el régimen Ortega Murillo no estará presente en la próxima Asamblea General de la OEA, pero si lo hará la sociedad civil nicaragüense. La Concertación Democrática Nicaragüense (CDN-Monteverde), como parte de estos grupos, estará presente en Asunción para ser la voz de denuncia, pero también de esperanza, y a la vez acompañar los esfuerzos que la OEA, el Grupo de Países Voluntarios y los Estados parte, siguen haciendo en favor de la democracia y los derechos humanos en Nicaragua.

La Concertación Democrática Nicaragüense (CDN-Monteverde) como parte de estos grupos, estará presente en Asunción para ser la voz de la denuncia, pero también de la esperanza, y a la vez acompañar los esfuerzos que la OEA, el Grupo de Países Voluntarios y los Estados parte, siguen haciendo en favor de la democracia y los derechos humanos en Nicaragua.

La CDN-Monteverde en la próxima Asamblea General de la OEA en Paraguay

La presencia de la Concertación Democrática Nicaragüense (CDN—Monteverde) en la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA), que se realizará en Asunción, Paraguay del 26 al 28 de junio será proactiva. Nuestro propósito será visibilizar y actualizar sobre la problemática de Nicaragua y que se reconozca a este grupo cívico como parte de las «organizaciones especialmente invitadas»; es decir, dentro de los grupos que no están registrados dentro de Sociedad Civil, y/o son parte de las organizaciones de los países que no son miembros de la OEA: Nicaragua, Cuba, Venezuela.

Este reconocimiento es muy relevante, especialmente si tomamos en cuenta que Nicaragua ya no es parte de los países miembros de la OEA, entonces les corresponde a las organizaciones de la Sociedad Civil que la crisis del país no quede en el olvido y ser voz de los nicaragüenses que queremos recuperar la libertad, prosperidad y democracia; objetivo que compartimos con la dirigencia política y social, de varios países de diversos continentes.

Como grupo cívico, externaremos nuestra posición en diversos foros organizados por la Sociedad Civil y gestionamos nuestra participación en reuniones bilaterales con delegaciones de los Estados miembros. Además, paralelamente seguiremos trabajando de manera cercana con el Grupo de Países Voluntarios.

La Concertación Monteverde: liberación plena inmediata de las personas presas políticas.

La CDN-Monteverde apoya la propuesta de resolución que se está discutiendo y tratará de incidir para que en ella se resalten algunos temas claves, entre ellos: la recuperación de derechos de los nicaragüenses dentro y fuera del país; y la liberación plena e inmediata de todos las personas que están presas por razones políticas; la responsabilidad de Nicaragua de seguir cumpliendo sus obligaciones legales internacionales; que el Grupo de Países Voluntarios siga manteniendo una posición proactiva; e instar a los países a hacer uso de los espacios que ofrece el derecho internacional para frenar las violaciones que sigue cometiendo el régimen Ortega Murillo.

Asimismo, como organización de la Sociedad Civil de un país totalitario, aprovecharemos los distintos foros y reuniones que se realizaran en el marco de la Asamblea General, para visibilizar la problemática nicaragüense en el entorno interno y externo; y los extremos que sigue rebasando el régimen Ortega Murillo. Además, consideramos vital asumir un posicionamiento táctico de interacción con países, cuyo mayor involucramiento ayude a mantener la denuncia permanente en los distintos foros, y a esclarecer y aumentar la presión externa.

Gracias al trabajo del Grupo de Países Voluntarios y de otras organizaciones no gubernamentales como el Dialogo Interamericano, la presencia de Nicaragua como eje temático de la agenda de la Asamblea General de Paraguay, será posible en al menos tres actividades dentro de las reuniones paralelas.

Para nosotros es de particular importancia, aportar lo necesario para que se apruebe la resolución y que esta sea de consenso, como ha ocurrido desde la Asamblea General de Lima en el 2023, donde todos los países miembros reconocieron la magnitud de la crisis, el actuar represivo del régimen, y el deterioro sistemático de la democracia y los derechos humanos en Nicaragua.

En el siguiente cuadro se identifican las resoluciones que se han aprobado y el voto que han emitido los países. En 2018 cuando inició la crisis, entre la mitad y tres cuartas partes de los Estados miembros de la OEA, apoyaron la exigencia de un cambio político en Nicaragua. Sin embargo, desde la Asamblea General de Lima, tanto en las Asambleas Generales como en las resoluciones de los Consejos Permanentes, el apoyo ha sido del 100 por ciento. Entre los Estados miembros, la CDN-Monteverde identifica un rol preponderante de algunos países y otro más táctico, posiciones que son  importantes conocer para saber cómo incidir sobre sus decisiones en lo pertinente a Nicaragua.

Finalmente, esta Asamblea será muy importante por el mensaje que los Estados miembros enviarán a los nicaragüenses que están dentro y fuera del país, y a la región en sí, para dejar claro que la crisis nicaragüense sigue vigente a pesar de la retirada del régimen Ortega Murillo del seno del organismo, y de su intento de invisibilizar el tema en este foro. La CDN-Monteverde desde ya agradece a la OEA y al Grupo de Países Voluntarios, por el compromiso que mantienen por la libertad de Nicaragua; y además de agradecer, les decimos que seguiremos acompañando los esfuerzos por la libertad de Nicaragua.